找准活动载体 突出实践特色 集团整改落实取得成效

发布日期:2011-09-22访问次数: 字号:[ ]


  深入开展学习实践科学发展观活动以来,中国外运长航集团党委在国务院国资委党委和中央企业第20指导检查组的有力指导下,紧密结合新集团的工作实际,找准载体,突出实践特色,把推进重组整合、应对金融危机、推进董事会试点、完成集团年度工作任务有机结合起来,确保集团各项工作顺利推进。集团学习实践活动领导小组对集团学习实践活动整改情况总结如下。
  一、集团学习实践活动整改落实情况
  为进一步巩固和扩大学习实践活动成果,真正使学习实践活动达到“党员干部受教育,科学发展上水平,职工群众得实惠”的目标,集团各单位把抓好整改方案落实作为整个活动能否取得实效的关键环节,强化组织领导,明确责任分工,加强督导检查,努力解决影响和制约企业科学发展的突出问题以及职工群众最关心的热点、难点问题。通过几个月的学习实践活动,集团贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性得到了进一步增强,在应对金融危机、推动重组整合、推进党建工作、解决职工群众反映的突出问题等方面取得了一定实效,基本达到了预期目标。
  经统计,截至目前,全系统共征求到意见和建议4295条,汇总为996条,对照意见和建议,确定整改任务509项,已落实任务141项,完成率为27.7%。其中,集团层面共征求到意见和建议394条,汇总为8个方面66条,对照这些意见和建议,集团公司在整改措施中明确了9个方面43项整改任务,目前已完成9项。另外,在集团公司召开的在职职工、团员青年、离退休干部等层面的座谈会上,收集到106条意见建议,经汇总,梳理成90条意见和建议,按照集团党委的有关要求,集团党群工作部将这些意见和建议进行了责任分解,由有关单位具体负责落实。集团学习实践领导小组于7月22日召开了集团指导检查工作座谈会,对做好整改落实工作进行了全面部署,提出了明确要求。
  集团各子公司党委于8月10日前后陆续开展了群众满意度测评工作,总的情况是好的。集团公司也于8月11日召开了专题座谈会,将集团层面的整改落实情况向大家进行了反馈,并进一步征求了有关的意见和建议。
  二、集团学习实践活动取得的主要成果
  (一)以科学发展观为指导,应对金融危机效果明显
  学习实践活动开展以来,集团党委明确提出:把积极应对金融危机、深入推进重组整合,作为学习实践活动的载体,努力把学习实践活动转化为推动企业科学发展的强大动力。集团各级党组织围绕中心,服务大局,充分发挥党组织的政治核心作用,为集团各项工作的顺利推进,提供了有力的支持。
  今年上半年,集团面临了金融危机的巨大冲击和重组后情况变化大、重组难度大、工作头绪多等诸多困难,在国资委、监事会及董事会的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步坚定信心、克服困难,积极应对金融危机,取得了主营业务收入逐月回升,利润总额超过年度预算的成绩。利润总额在国资委管理的同行业央企中名列前茅。
  一是集团主营业务收入逐月回升。集团3-6月主要经营指标出现逐月回升,主营利润呈现稳步增加的态势。
  二是利润总额超过预算进度。集团上半年实现利润总额13.5亿元,提前完成年度预算目标;净资产收益率、成本费用率等指标,均超过全年预算目标。
  三是部分产业保持逆势增长。造船工业继续保持稳步增长,长航深圳滚装运输业务超额实现全年预算目标。久凌公司利润总额同比翻两番,陆运事业部利润总额同比大幅增长。重庆公司、广西外运、上海外运等单位主营收入、利润也都保持了逆势增长。
  四是优化经营模式取得进展。集团抓住国家扩大内需的政策机遇,加快供应链物流、金融物流、化工物流等新兴物流的发展,大力发展内贸物流,国内业务在经营结构中的比重得到提升,目前内贸物流已经成为集团业务经营新的增长点。
  (二)以科学发展观为指导,重组整合工作顺利推进
  集团各级党组织围绕着集团整合工作,开展多种形式的宣传思想教育,积极为集团重组整合献计献策。集团党委紧紧抓住重组整合这一载体,充分发挥监督和保障作用。
  一是重组方案即将出台。备受广大职工关注的《中国外运长航集团有限公司重组方案》和《中国外运长航集团有限公司对武汉管理部的授权管理(暂行)办法》已初步完成,集团总裁办公会已原则通过,《重组方案》待集团董事会审议通过、并经国资委批准后全面推进,集团的发展战略也将根据当前经济形势变化,适时进行调整。
  二是初步明确了集团重组整合的奋斗目标、产业定位、板块划分、职能定位。在奋斗目标上,力争三至五年的时间,使集团经营规模和综合实力在国内外同行业中不断提升,成为中国物流第一、世界航运先进、具有较强国际竞争力的“世界500强”企业。在产业定位上,主业初步定位为三大块:一是货运代理、船舶代理、供应链物流、快递、货物运输等综合物流服务,二是水上运输、水上装备制造修理及相关服务,三是物流地产和基础设施投资、建设、经营与相关科研开发。在板块划分上,按照“主业突出、专业分工、整合资源、协同发展”的原则,达到“集约化经营、专业化发展、一体化运作、扁平化管理”的要求,提升集团核心竞争力。在职能定位上,集团初步定位为“战略投资管控型”,并根据职能定位适当调整机构设置。
  三是抓好经营业务的有效协同。集团针对不同业务和企业的特点,重点加强货代、船代与航运业务,航运业务与船舶制造、燃油供应等关联业务之间的合作。深圳中外运航运有限公司、深圳长航滚装物流有限公司联手开发了广州至大连汽车滚装航线,长航国际海运与中外运工程设备运输公司在远洋杂货运输方面实现业务对接,久凌公司联合长航集团为客户提供全方位综合物流服务,金陵船厂与江苏公司开展进口货物的业务合作。通过这些业协同和合作,进一步延伸和扩展了集团业务链条,核心竞争力得到不断增强。
  四是积极做好职能管理的对接。新集团职能管理进一步理顺,新成立了集团安全监督管理部,进一步健全了安全管理管理体系;财务公司正在积极筹建之中;上半年又成功发行了56亿元中期债券,为集团经营发展提供了有利条件。
  (三)以科学发展观为指导,风险防范能力进一步增强
  上半年,集团各单位按照科学发展观的要求和年初“两会”的部署,认真研究制定了应对金融危机的各项措施,通过“三控、三压、三新、三保”等措施,取得积极成效,风险防范能力得到进一步增强。
  (四)以科学发展观为指导,集团党建工作取得成效
  上半年,集团党委坚持把深入开展学习实践科学发展观活动与完善党建工作同步规划、同步推进。
  一是抓好党建工作调研。集团党委针对新集团党建工作的现状,重点对两大集团党群管理职能的衔接、党组织管理关系的理顺、基层党组织建设等重点内容,开展广泛的调研,并组织召开集团党建工作座谈会,研究推广党建工作的好经验和好做法,同时对进一步健全集团党的办事机构等问题进行了研讨。
  二是不断建立健全党建工作制度,先后制定了《党委工作职责》、《党委常委议事规则》、《党委中心组学习制度》、《领导干部民主生活会》、《“四好领导班子”考核办法》、以及“创先争优”实施办法等33项规章制度,为党建工作的有效开展提供了制度保障。
  三是完善党管干部的有效实现形式。集团党委进一步完善《领导干部经济责任制追究办法》、《子公司领导干部管理暂行规定》等制度,对集团干部管理过程中的风险进行梳理,进一步完善人才库建设,加大对后备人才的培养和开发,为集团可持续发展提供人力资源保障。
  四是深入开展“创先争优”活动。集团党委组织党员立足本职岗位,深入开展“创先争优”活动和主题实践活动,进一步强化企业基层党组织和党员队伍建设。7月1日,集团召开“创先争优”工作表彰大会,对5个先进党委、15个先进党支部、100名优秀共产党员、 10名优秀党务工作者进行了表彰。
  五是抓好党员培养工作,各级党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,认真抓好党员发展工作。股份公司党委先后调整了35个基层党组织领导班子,建立健全了54个党群工作机构和75项组织工作制度,新发展党员162名,新增入党积极分子282人,推进了系统党建工作水平迅速提升。中国外运吉林、湖北、广西、上海等公司及时调整补充党建工作人员队伍。
  六是积极做好群团工作。集团开展了送温暖、送爱心活动;继续深化党建带团建,组织开展了“环境、和谐、绿色”主题植树活动、纪念“五四”运动90周年活动;为迎接建国60周年,集团目前正在开展“百首歌”歌唱祖国活动。
  七是为加强集团党的建设,中国外运长航集团第一次党代会的筹备工作已经启动。
  (五)以科学发展观为指导,反腐倡廉工作取得成效
  集团党委始终坚持日常性教育与集中教育相结合,加强对各级领导人员的廉洁从业教育,大力营造反腐倡廉的良好氛围;进一步完善企业内控机制,认真开展案件查处和受理群众来信来访工作,针对物资采购、资产处置、合同管理、船舶建造、基建工程等腐败易发多发领域和重大项目,开展审计和效能监察,有力地促进了党风廉政建设。
  (六)以科学发展观为指导,安全稳定方面取得成效
  今年以来,集团及各单位高度安全稳定工作,进一步完善安全稳定的各项制度,严格落实企业法人代表是安全 “第一责任”,党委书记是稳定“第一责任”,采取多种措施,保障生产经营和改革发展不断不乱。深入开展了“安全生产年”、“安全生产月”活动,加大安全检查和安全隐患排查力度,抓好海运、油轮、危化品等重点安全工作,杜绝了重大交通安全责任事故,确保了集团安全良好局面。
  稳定工作方面,集团党委认真贯彻落实国资委信访维稳工作会议精神,研究制定了“信访积案化解年”活动实施方案,召开了维护稳定工作会,与各二级公司党委书记签订了稳定责任书,并采取各种措施,开展矛盾纠纷排查化解工作,及时处置了重庆外运、唐山公司、张家口公司等多起离职人员上访事件,妥善处理了长航重工江东船厂与中储粮秃叽山粮库矛盾纠纷事件。新疆“7.5”事件发生以后,集团党委高度重视,要求阿拉山口公司认真做好新疆地区职工队伍稳定等工作,迅速制定了《中国外运阿拉山口公司维稳安全防范工作紧急预案》,领导干部带头,层层落实职责,保证了该公司没有职工参与“7.5”事件,也没有出现人员伤亡和财产损失。
  (七)以科学发展观为指导,公司治理结构进一步完善
  作为国资委董事会试点企业,中国外运长航把学习实践活动与完善公司治理结构、董事会自身建设紧密结合起来。董事长苗耕书同志全程参加了学习实践活动关键节点的工作,在交流学习体会、解放思想大讨论、领导班子成员民主生活会、分析检查和整改落实等重要环节,提出了很多建设性意见。在分析检查和整改落实阶段,集团逐一征求5位外部董事的意见,进一步修改完善分析检查报告和整改方案。在学习实践活动期间,集团修改完善了《公司章程》和《董事会议事规则》,并着手调整《董事会专门委员会议事规则》、《董事会授权制度》、《董事会选聘考核高级管理人员制度》等治理文件,成立了董事会专门委员会及其联合办事机构,进一步优化专门委员会的工作机制,逐步规范所属公司的董事会结构和运作机制,董事会就中国外运股份公司及所属空运发展股份有限公司的公司治理情况进行了专项调研,并要求不设董事会的单位进一步完善决策机制,使公司治理结构更加科学、合理。
  (八)以科学发展观为指导,加快解决职工群众反映的突出问题
  集团党委把解决职工群众反映的突出问题,作为学习实践活动的重要内容,坚持边学边改、边查边改、以学促改,使职工群众反映的突出问题得到逐步解决。集团《学习实践活动整改方案》列出的43条措施中,年内解决9条,占近20%左右,企业年金方案已经国资委批准,实施方案即将启动,其他问题也将分阶段逐步解决。集团各单位也积极采取措施,努力解决职工群众反映的突出问题。长航集团着手制定实施上海、武汉、重庆三大地区公司再造计划。并针对这些地区公司职工收入偏低的问题,调整工资总额控制方案,着手建立收入调节基金,用于对困难企业和收入较低群体的再分配。股份公司针对业务经营分散问题,在条件成熟的公司探索推进网络一体化经营、集约化管理、仓码板块整合、集装箱业务整合等措施。江苏公司、福建公司、辽宁公司、山西公司、陕西公司着力推进现有仓储资产置换项目,盘活存量资产。河北公司采取调整薪酬分配、职工体检、改善办公环境等措施,逐步提高职工福利待遇。秦皇岛公司、黑龙江公司、河北公司等认真做好改制分流、人员安置工作。贵州、福建公司积极解决退休职工社会化托管等问题。
  总体来看,中国外运长航集团深入学习实践科学发展观活动扎实推进,基本达到了预期目标。6月9日,中央学习实践活动领导小组指导协调三组到集团调研,对集团学习实践活动的开展情况给予了高度评价。
  下半年,集团将按照党中央、国务院国资委的有关要求,认真贯彻落实科学发展观,继续抓好整改落实,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,积极抢抓机遇、开拓创新,努力实现年度经营目标,以优异的成绩迎接建国60周年!
  (信息来源:集团公司)




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